ГУУАМ
является региональным объединением пяти государств - Грузии, Украины, Республики
Узбекистан, Азербайджанской Республики и Республики Молдова. В основе создания
этой формы сотрудничества лежит совпадение позиций стран по многим вопросам
современных международных отношений.
Учреждение
консультативного форума ГУАМ в составе 4 государств (Грузии, Украины,
Азербайджана, Молдовы) состоялось 10 октября 1997 года в Страсбурге в ходе
Саммита Совета Европы, во время которого было принято Совместное Коммюнике глав
государств Украины, Грузии, Азербайджана и Молдовы. В этом документе
Президентами была подчёркнута необходимость развития четырёхстороннего
сотрудничества для укрепления стабильности и безопасности в Европе, на
основании принципов уважения суверенитета, территориальной целостности,
нерушимости границ государств, демократии, верховенства закона и уважения прав
человека. Страсбургское Коммюнике формально укрепило поступательное
политическое сближение и практическое углубление сотрудничества между странами
во многих отраслях как на международной арене, так и в двусторонних отношениях.
Организационная
структура
- Высшим органом
объединения ГУУАМ является ежегодная встреча глав государств стран-участников
ГУУАМ.
- Исполнительным
органом ГУУАМ является Совет министров иностранных дел стран ГУУАМ.
- Рабочим органом
ГУУАМ является Комитет национальных координаторов (КНК) ГУУАМ, в состав
которого входят координаторы по одному от каждой страны-участника ГУУАМ.
- Выполнение
функций информационного центра ГУУАМ возложено на Информационный офис ГУУАМ в
Киеве.
- Координацию
сотрудничества между странами ГУУАМ на отраслевом уровне возложено на восемь
Рабочих групп - по вопросам энергетики, транспорта, по торгово-экономическим
вопросам, по вопросам информатики и телекоммуникаций, культуры, науки и
образования, туризма, борьбы с терроризмом, организованной преступностью и
распространением наркотиков.
24 апреля 1999
года в Вашингтоне в рамках встречи на высшем уровне Совета Евроатлантического
партнёрства состоялась встреча Президентов государств-участников ГУАМ и
Узбекистана. По итогам встречи было принято Вашингтонское Заявление. Формат
форума трансформировано в ГУУАМ.
6 ноября 2000
года в Нью-Йорке в ходе 55-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялась
встреча Президентов государств-участниц ГУУАМ в новом составе. Во время встречи
принято Нью-Йоркский Меморандум, который предусматривает активизацию
сотрудничества в рамках ГУУАМ и придания ему многоуровневого характера. Кроме
того. Принято решение о проведении регулярных саммитов глав государств и встреч
министров иностранных дел стран-участниц ГУУАМ и создано координирующий орган -
Комитет национальных координаторов (КНК). Главным заданием сотрудничества
определено создание условий для межотраслевых контактов и прямых связей между
соответствующими государственными органами и ведомствами стран ГУУАМ.
Безусловным приоритетом признано эффективное функционирование транспортного
коридора Европа-Кавказ-Азия и развитие его инфраструктуры.
7 июня 2001 года
в Ялте состоялся первый Саммит Президентов ГУУАМ, который стал этапным событием
в становлении и институализации этого регионального объединения как
международной структуры. Подписанная в ходе Саммита Президентами Ялтинская
Хартия ГУУАМ определяет цели, принципы и направления сотрудничества
стран-участниц объединения. Заложенные в Хартии основы организационной
структуры объединения фактически закрепили наличный механизм сотрудничества
стран-участников, эффективность которого была доказана практикой. Согласно
Ялтинской Хартии председательствование в ГУУАМ осуществляется
государствами-участниками в алфавитном порядке на протяжении периода между
встречами Глав государств.
20 июля 2002 года
в Ялте состоялась встреча Глав государств-участников ГУУАМ. Во встрече приняли
участие Президент Азербайджанской Республики Г.Алиев, Президент Грузии
Э.Шеварднадзе, Президент Республики Молдова В.Воронин и Президент Украины
Л.Кучма. Республика Узбекистан была представлена Послом этого государства в
Украине Ш.Шахалиловым.
В качестве гостей
в Саммите принимали участие представители десяти государств - Болгарии,
Бразилии, Греции, Ирана, Польши, России, Румынии, Словении, США и Турции, а
также четырёх международных организаций, в частности Генеральный секретарь ОБСЕ
Я.Кубиш, Представитель ООН в Украине Д.Гарднер, Посол Европейской комиссии
Н.Жустен и Генеральный секретарь ОЧЭС В.Чечелашвили.
В выступлениях
Президента Украины и Глав других государств-участников ГУУАМ были сделаны
оценки состояния и перспектив сотрудничества в рамках объединения.
В контексте
развития взаимодействия в конкретных сферах Главы государств ГУУАМ отметили
подписание Протокола в рамках ГУУАМ о сотрудничестве в отрасли культуры на
2002-2005 гг., а также Соглашения о создании Делового совета стран-участников
ГУУАМ.
Международно-правовые документы, принятые в рамках
ГУУАМ
- Ялтинская
Хартия ГУУАМ;
- Конвенция
государств-участниц ГУУАМ о взаимном предоставлении помощи по консульским
вопросам;
- Положение о
Совете министров иностранных дел стран ГУУАМ;
- Соглашение о
создании зоны свободной торговли между странами-участниками ГУУАМ;
- Временное
положение об Информационном офисе ГУУАМ в Киеве:
- Решение Глав
стран-участников ГУУАМ о статусе наблюдателей в деятельности ГУУАМ;
- Соглашение о
сотрудничестве между Правительствами государств-участников ГУУАМ в сфере борьбы
с терроризмом, организованной преступностью и другими опасными видами
преступлений;
- документы о
сотрудничестве в отдельных отраслях.