76. ГУУАМ.

 

ГУУАМ является региональным объединением пяти государств - Грузии, Украины, Республики Узбекистан, Азербайджанской Республики и Республики Молдова. В основе создания этой формы сотрудничества лежит совпадение позиций стран по многим вопросам современных международных отношений.

Учреждение консультативного форума ГУАМ в составе 4 государств (Грузии, Украины, Азербайджана, Молдовы) состоялось 10 октября 1997 года в Страсбурге в ходе Саммита Совета Европы, во время которого было принято Совместное Коммюнике глав государств Украины, Грузии, Азербайджана и Молдовы. В этом документе Президентами была подчёркнута необходимость развития четырёхстороннего сотрудничества для укрепления стабильности и безопасности в Европе, на основании принципов уважения суверенитета, территориальной целостности, нерушимости границ государств, демократии, верховенства закона и уважения прав человека. Страсбургское Коммюнике формально укрепило поступательное политическое сближение и практическое углубление сотрудничества между странами во многих отраслях как на международной арене, так и в двусторонних отношениях.

Организационная структура

- Высшим органом объединения ГУУАМ является ежегодная встреча глав государств стран-участников ГУУАМ.

- Исполнительным органом ГУУАМ является Совет министров иностранных дел стран ГУУАМ.

- Рабочим органом ГУУАМ является Комитет национальных координаторов (КНК) ГУУАМ, в состав которого входят координаторы по одному от каждой страны-участника ГУУАМ.

- Выполнение функций информационного центра ГУУАМ возложено на Информационный офис ГУУАМ в Киеве.

- Координацию сотрудничества между странами ГУУАМ на отраслевом уровне возложено на восемь Рабочих групп - по вопросам энергетики, транспорта, по торгово-экономическим вопросам, по вопросам информатики и телекоммуникаций, культуры, науки и образования, туризма, борьбы с терроризмом, организованной преступностью и распространением наркотиков.

Развитие объединения ГУУАМ

24 апреля 1999 года в Вашингтоне в рамках встречи на высшем уровне Совета Евроатлантического партнёрства состоялась встреча Президентов государств-участников ГУАМ и Узбекистана. По итогам встречи было принято Вашингтонское Заявление. Формат форума трансформировано в ГУУАМ.

6 ноября 2000 года в Нью-Йорке в ходе 55-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялась встреча Президентов государств-участниц ГУУАМ в новом составе. Во время встречи принято Нью-Йоркский Меморандум, который предусматривает активизацию сотрудничества в рамках ГУУАМ и придания ему многоуровневого характера. Кроме того. Принято решение о проведении регулярных саммитов глав государств и встреч министров иностранных дел стран-участниц ГУУАМ и создано координирующий орган - Комитет национальных координаторов (КНК). Главным заданием сотрудничества определено создание условий для межотраслевых контактов и прямых связей между соответствующими государственными органами и ведомствами стран ГУУАМ. Безусловным приоритетом признано эффективное функционирование транспортного коридора Европа-Кавказ-Азия и развитие его инфраструктуры.

7 июня 2001 года в Ялте состоялся первый Саммит Президентов ГУУАМ, который стал этапным событием в становлении и институализации этого регионального объединения как международной структуры. Подписанная в ходе Саммита Президентами Ялтинская Хартия ГУУАМ определяет цели, принципы и направления сотрудничества стран-участниц объединения. Заложенные в Хартии основы организационной структуры объединения фактически закрепили наличный механизм сотрудничества стран-участников, эффективность которого была доказана практикой. Согласно Ялтинской Хартии председательствование в ГУУАМ осуществляется государствами-участниками в алфавитном порядке на протяжении периода между встречами Глав государств.

20 июля 2002 года в Ялте состоялась встреча Глав государств-участников ГУУАМ. Во встрече приняли участие Президент Азербайджанской Республики Г.Алиев, Президент Грузии Э.Шеварднадзе, Президент Республики Молдова В.Воронин и Президент Украины Л.Кучма. Республика Узбекистан была представлена Послом этого государства в Украине Ш.Шахалиловым.

В качестве гостей в Саммите принимали участие представители десяти государств - Болгарии, Бразилии, Греции, Ирана, Польши, России, Румынии, Словении, США и Турции, а также четырёх международных организаций, в частности Генеральный секретарь ОБСЕ Я.Кубиш, Представитель ООН в Украине Д.Гарднер, Посол Европейской комиссии Н.Жустен и Генеральный секретарь ОЧЭС В.Чечелашвили.

В выступлениях Президента Украины и Глав других государств-участников ГУУАМ были сделаны оценки состояния и перспектив сотрудничества в рамках объединения.

В контексте развития взаимодействия в конкретных сферах Главы государств ГУУАМ отметили подписание Протокола в рамках ГУУАМ о сотрудничестве в отрасли культуры на 2002-2005 гг., а также Соглашения о создании Делового совета стран-участников ГУУАМ.

Международно-правовые документы, принятые в рамках ГУУАМ

- Ялтинская Хартия ГУУАМ;

- Конвенция государств-участниц ГУУАМ о взаимном предоставлении помощи по консульским вопросам;

- Положение о Совете министров иностранных дел стран ГУУАМ;

- Соглашение о создании зоны свободной торговли между странами-участниками ГУУАМ;

- Временное положение об Информационном офисе ГУУАМ в Киеве:

- Решение Глав стран-участников ГУУАМ о статусе наблюдателей в деятельности ГУУАМ;

- Соглашение о сотрудничестве между Правительствами государств-участников ГУУАМ в сфере борьбы с терроризмом, организованной преступностью и другими опасными видами преступлений;

- документы о сотрудничестве в отдельных отраслях.