6. Основні пріоритети ЗП Чехії
7. Відносини Чехії є ЄС
С соседними
странами. Еще 7 мая 1990 г. в Брюсселе подписано соглашение между ЧСФР и ЕС
о торговле и экономическом сотрудничестве. Возможность для
посткоммунистических стран стать членами ЕС была впервые формально подтверждена
в 1993 г. на саммите в Копенгагене, на котором сформулированы также
соответствующие критерии членства. В последующие годы принимаются стратегия
помощи странам-кандидатам в их подготовке (Эссен, 1994) и Белая книга для
введения законодательства внутреннего рынка (Канн, 1995). В это же время
Европейская Комиссия опубликовала пакет документов, касающихся расширения ЕС,
известных под названием «Делопроизводство 2000». ЧР оказалась в экспертизе
Европейской Комиссии в числе шести стран, рекомендуемых к началу переговоров. В
январе 1996 г. чешское правительство подало официальное заявление о вступлении
в ЕС. 31 марта 1998 г. с республикой начались вступительные собеседования.
Двусторонние отношения ЕС-ЧР в настоящее время регламентированы «Европейским
соглашением». Оно предусматривает создание зон свободной торговли и
упорядочивает сотрудничество практически во всех сферах. Разработана Национальная
программа — стратегический документ, устанавливающий дальнейшие действия Чехии
в подготовке к членству в ЕС. Вероятное ее вступление — 2004 г.
Вместе с тем в конце XX — начале XXI вв. среди
населения и политиков центральноевропейских стран, включая Чехию, усиливается
апатия по отношению к членству в ЕС, а также наблюдается рост так называемого
евроскептицизма. Так, поддержка идеи вступления ЧР в ЕС упала у чехов в 2001 г.
с 50 до 39%. Это самый низкий показатель среди государств Центральной и
Восточной Европы. Геополитическое положение республики и большое транзитное
значение ее территории придавали ей соответствующий вес в вопросах развития
экономических связей в цент-ральноевропейском регионе. И хотя основным
приоритетом оставалось вступление в ЕС, важным направлением в 1990-е-начале
2000-х годов являлось сотрудничество в рамках Центральноевро-пейского
соглашения о свободной торговле (ЦЕССТ).
С Россией. На отношения с
Россией большое влияние, и отнюдь не всегда позитивное, оказывали
общественно-политические изменения, произошедшие в начале 90-х годов в
Центральной Европе и бывшем СССР. С Россией взаимодействие базируется на
заключенном 26 августа 1993 г. в Праге рамочном Договоре о дружественных
отношениях и сотрудничестве. Результаты взаимного торгового обмена двух стран
характеризуются, например, такой цифрой: экспорт ЧР в РФ составил в 1999 г. —
384,9 млн. долларов, а импорт из РФ в том же году — 1389 млн. долларов. Главная
причина несбалансированности — высокие объемы импорта топливно-энергетического
сырья (нефти, газа) из России.
В настоящее время происходит
определенная товарная перегруппировка чешского экспорту по сравнению с
предшествующим периодом — в нем увеличивается доля машин и средств транспорта,
а также комплектующих изделий по сравнению с экспортировавшейся ранее долей
потребительских товаров. Благоприятно воздействовал на взаимные связи визит в
начале октября 2001 г. в Прагу председателя правительства РФ М.М.Касьянова, в
ходе которого сдвинулся, наконец, с мертвой точки вопрос о российской
задолженности Чехии в 3,6 млрд. долл., которая после пересчета в сторону уменьшения
и реструктуризации до 2020 г. сократилась в целом на 46%, т.е на 1,6 млрд.
долл. Оставшиеся 2 млрд. Россия будет выплачивать равными долями в предстоящие
два десятилетия. Вообще же в чешской столице с удовлетворением встречено не
только решение этого вопроса, но и политическое заявление российского
премьера, что «десятилетний период отчужденности между нашими странами
закончился».
Завершая этот сюжет, отметим, что экономический режим ЧР соответствовал к концу XX в. нормам ВТО. Общий внешнеторговый оборот страны составил 55,7 млрд. долл. Ее основными торговыми партнерами являются ФРГ (21,1 млрд.), Словакия (3,9 млрд.) и Австрия (3,3 млрд.). Россия на рубеже XX — XXI вв. по этому показателю переместилась с 4 на 9 место, уступив также Франции, Италии, Польше, Великобритании и США. Это связано прежде всего с тем, что на протяжении последних лет товарооборот с упомянутой группой стран постоянно увеличивался в то время, как торгово-экономические отношения РФ и ЧР пережили в первой половине 1990-х годов период резкого сокращения, а во второй половине — продолжали стагнировать, не росли ни в материальном выражении, ни в денежном.